Entrevista con Hugo Canessa y Jose Toledo

Dos referentes del cable recorren la historia del sector

Para conmemorar las 100 ediciones de R&TA, el presidente de Cadissa y el vicepresidente de ATVC repasaron los acontecimientos más destacados que marcaron la industria. Toledo criticó al estado por su “falta de apoyo al cable” y lo acusó de no controlar correctamente el cumplimiento de la Ley de Radiodifusión. Por su parte, Canessa destacó los “ataques” por parte de la TV abierta y pidió “reglas claras” con respecto a los cortes publicitarios.

Muchas cosas pasaron en el mercado de la TV paga en los últimos años. Es por esto que el presidente de la Cámara Argentina de Distribuidores Satelitales (Cadissa), Hugo Canessa, y el vicepresidente de la Asociación Argentina de Televisión por Cable (ATVC), José Toledo, hicieron un balance de la industria y señalaron los hechos más significativos del sector. Mencionaron el desarrollo creciente del mercado, el impacto de la crisis, la Ley de Radiodifusión que no llega y los proyectos a futuro que poseen ambas cámaras.
“En los últimos 10 años el mercado cambió totalmente por la irrupción de la TV paga y su instalación de forma exitosa en la Argentina donde el cable ya existía pero sólo para una minoría”, recordó Canessa.
“Después se instaló masivamente y de 1995 al 1998 debe haber sido la época de mayor crecimiento, tanto en abonados como en cantidad de oferta para los operadores y en definitiva para el espectador”, agregó.
El vicepresidente de ATVC, José Toledo, revivió el nacimiento de los primeros cableoperadores en el país: “Surgimos con un solo canal en el interior, no teníamos ni la capacidad ni el poder adquisitivo para hacer TV en vivo. El cable arrancó por una necesidad, porque la TV abierta no llegaba a ninguna de la localidades pioneras. Hoy el interior tiene entre 60 y70 señales y está en constante crecimiento”.
El tropezón que no fue caída

A pesar de su incremento continuo, a fines del 2001 la industria, a la par de la situación que vivió todo el país, sufrió una de las peores crisis económicas de su historia. Así fue como tanto las señales como los operadores tuvieron que ingeniárselas para afrontar la situación.
“En los primeros 8 meses de la crisis, las empresas intentaron sobrevivir con las pérdidas que generó la devaluación y la merma de abonados, que llegó al 30%”. En la actualidad, esto se recuperó aunque no en su totalidad, estamos siete puntos abajo en el conjunto de la industria, y aún tenemos zonas donde no se mejora. El mercado se está defendiendo, trabajando en la red de redes, muy despacio y en base a lo que los ingresos le va permitiendo”, concluyó Toledo.
“La crisis se hizo frente de dos maneras: - explicó por su parte Canessa - primero redoblando la apuesta, porque en realidad las condiciones estaban dadas para irse del mercado ya que los programadores del exterior, que antes tenían costos en dólares, pasaron sus ingresos a pesos y obviamente se vieron totalmente desfasados. Irse del país fue una posibilidad para muchos, aunque finalmente no pasó porque apostaron a que la situación iba a mejorar en algún momento. La Argentina tiene la experiencia de ser un país pendular, no hay estabilidad ni política ni económica y esto también lo tiene en cuenta el que invierte en el país. En segundo lugar se recurrió no sólo a la venta de programación sino además a la de publicidad, por eso nosotros decimos que si no hay avisos no se puede mantener la calidad y la cantidad de programación que se da”.
En este sentido, La Nación publicó un artículo (sección Economía y Negocios) con los índices de ganancias por venta de anuncios. Los números indicaron 126 millones de pesos obtenidos por el cable, contra 915 millones de la TV abierta y 973 millones de los diarios. “La TV abierta está equivocada cuando ataca al cable y le dice que le está quitando un pedazo importante de la torta publicitaria. ¿Por qué ocurre esto? No lo entiendo, me lo pregunto diariamente y además este ataque es público, lo dice el interventor del Comfer. Existen expedientes y todo tipo de actividad de lobbys administrativos al respecto. Hay personas que entienden que los mercados son suyos y no quieren competir y buscan que por una ley o un decreto protejan su actividad”.

La leyes que no llegan

Varios son los puntos que ambas cámaras consideran fundamentales a la hora de modificar la vigente ley de Radiodifusión.
Uno de los más preocupantes para ATVC es el posible ingreso de las cooperativas al sector de la TV paga. Según manifestó en varias oportunidades el presidente de la entidad, Walter Burzaco, estas empresas poseen “beneficios económicos” que generarán “una competencia desleal y harán desaparecer a las Pymes”.
En la misma línea, Toledo precisó: “¿Qué va a mejorar si se permite el ingreso de las cooperativas?. Nada. Gracias a una conducta monopólica e ingresos extraordinarios pudieron generar riquezas y con eso inversiones. En cambio, los pequeños empresarios del interior del país lo hicieron todo a pulmón, y el Estado siempre estuvo ausente”.
El también presidente de Red Intercable, remarcó que “los responsables de resguardar la ley son las autoridades de contralor, si un operador hace algo fuera de ella es un problema del operador y del supervisor. Si tenemos un Estado y una legislación fuerte esas cosas no van a ocurrir. En los Estados Unidos no pasa esto porque el ente regulador no lo permite. No nos enojemos con Telefónica porque compró Telefé, hagámoslo con quien dejó que eso ocurriera. La legislación actual es clara y dice que hay un montón de cosas que no se pueden hacer. Por ejemplo, DirecTv trasmite en una norma que no está permitida en este país y sin embargo esta comercializándose”.
“Las normas son muy lindas cuando se escriben, el tema está en si la autoridad de contralor las hace cumplir. Y ese es el deseo de todos. Que no dependa a quien se dirige, porque el poder económico tiene maneras de persuadir muy perversas”, finalizó.
Para Canessa, otro de las asuntos que debería tener en cuenta una nueva reglamentación es la piratería. “Nadie tiene el derecho a apropiarse de una creación tuya y eso está amparado en la Ley de Propiedad Intelectual. Tampoco a colgarse del cable, porque es un robo de energía y está tipificado en el Código Penal. A los jueces a veces se les hace difícil entender estas situaciones. Creo que hay que enseñarles (de que se trata) esta actividad nueva que consiste en adquirir TV sin pagar. Lo que estamos tratando de hacer nosotros es que se contemple directamente esta cuestión sin que tenga que haber interpretaciones. Que se tipifique claramente este delito. Actualmente esto está en manos de la Comisión de Comunicaciones”, indicó.
También recordó que hubo un proyecto que preveía esto y tuvo media sanción. Pero se mezcló el tema de la ilegalidad de los particulares que se “enganchaban” al servicio pago, con las radios clandestinas y la ley no salió.
“La piratería va creciendo día a día porque cada vez se inventan nuevas tecnologías que hacen factible que el que quiere piratear lo haga. Podes invertir o no en la programación, si lo haces, te lo quieren robar, y si no, se quejan porque es malo”, añadió.
“Las cuestiones económicas no son una excusa para colgarse del cable, si la gente no lo puede pagar porque no tiene plata; entonces que vaya a la farmacia y robe medicamentos o a los supermercados a sacar comida, que es más importante que ver TV. No podemos justificarlo de esa manera. Además, la TV abierta no tiene una mala oferta hoy. Si una persona no puede abonar la cuota puede ver los cinco canales disponibles, lo otro es un lujo, si querés tener 60 canales pagalos”.
Desafíos y propósitos para el 2005

“Creo que tiene que haber una regulación clara acerca de la exclusión o no de publicidad”, sentenció el presidente de Cadissa al referirse a los objetivos a lograr en el 2005 .
“Se prohibieron las publicidades en los canales de películas porque un día se levantó el interventor del Comfer y dictó esta resolución”.
Canessa se refiere a la medida que adoptó el organismo de control donde resolvió que a partir del 1 de abril de 2004 todas las películas que se emitan por los canales de TV por cable deberían ser difundidas “en su duración total, sin interrupciones de ninguna índole”. Cadissa presentó un recurso administrativo y por el momento la medida está suspendida.
“El tema es el siguiente: la Ley de Radiodifusión no prohíbe los anuncios entonces un decreto no puede prohibir lo que ella no hace una Ley. Si las reglas del juego no están claras no se puede trabajar”, expresó Canessa.
Y agregó: “¿Puede alguien producir únicamente para la Argentina un canal continuo y que sea rentable?. Supongamos que Fox lo haga, entonces ese espacio antes destinado a los anunciantes va a quedar con un agujero negro, sin nada. O de lo contrario, tendría que tener una señal diferente. Eso implica comprar un satélite nuevo sólo para el país y quitarle los cortes, y ese es un negocio que no existe, vamos a contramano del mundo”.
Por otro lado, se refirió a la intención de conformar una convención internacional que regule este servicio. La determinación tendría que nacer de todos los países. Sin embargo, el problema “es que la publicidad fue atacada sólo en la Argentina; hay lugares a los que no les molesta el tema, sencillamente porque no les están regulando la actividad”.
Por su parte, para Toledo los objetivos consisten en lograr “cambios tecnológicos, pero con una inversión adecuada a los ingresos y no al deseo o una necesidad del mercado. Las empresas de contenidos se manejan en función de las grandes empresas y si CableVisión, Multicanal o Pierri (Telecentro) - por nombrar tres MSO de capital que marcan el quehacer del resto del sector - no digitalizan, ¿qué sentido tiene que lo haga Red Intercable?”.
“Las empresas de TV por cable tienen que reinvertir, y pensar en Internet o telefonía, porque si bien las leyes hoy no permiten unificar estos servicios, el resto del mundo ya lo hace”.
Toledo destacó “los esfuerzos realizados de las Pymes” para crear Conexión Educativa, una señal de Red Intercable, que este año incorporó seis carreras universitarias.
Nuevamente el directivo criticó la falta de apoyo del Estado al afirmar que “el proyecto de educación a distancia sigue huérfano de las autoridades nacionales. Nosotros ponemos las herramientas, pero el Gobierno se tiene que hacer cargo de los contenidos porque es el responsable de la educación”.
Para la concreción de este plan, las empresas pymes invirtieron unos 2.800.000 pesos. Y se encargaron de la tecnología, el satélite y la distribución en el país, en forma gratuita. No obstante, Toledo aseguró que su objetivo no era lucrar, sino lograr que “no haya desarraigo y vuelva la juventud”. Y remató: “A pesar de esto tenemos un Estado ausente, qué vergüenza”.