Seminario Internacional en Buenos Aires

Los medios de comunicación públicos como herramienta de integración regional

Un centenar de administradores y funcionarios del MERCOSUR y Bolivia participaron del encuentro, que se realizó en Canal 7. Los delegados firmaron una Carta- Compromiso, que “constituye un punto de partida para construir una estrategia comunicacional común”.

La comunicación es un factor de articulación clave para las naciones pertenecientes al bloque, tanto como instrumento para la divulgación y la integración de políticas, como para una definición propia de políticas de comunicación pública convergentes entre los países del bloque”.
Este fue uno de los principales corolarios manifestados por la Carta-Compromiso firmada por administradores y funcionarios de radios, agencias y canales públicos del MERCOSUR.
El documento surgió como corolario del Seminario “La Comunicación Pública en el Proceso de Integración Regional”, que se realizó en la sede del Canal 7 de Buenos Aires, entre el 10 y el 12 de enero pasado.

El evento fue organizado por la Reunión Especializada de Comunicación Social –RECS- del MERCOSUR, con apoyo de Canal 7, TV Brasil – Canal Integración y el patrocinio de Petrobras.
Las Jornadas fueron completadas con diversas reuniones entre cien funcionarios y administradores de medios públicos de comunicación que actúan en el ámbito público de Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Venezuela, más la delegación invitada de Bolivia.
Así, participaron entre otros, el presidente de la Radio Nacional de Brasil –Radiobras-, Eugenio Bucci; el gerente de Relaciones Institucionales de Canal 7, Luis Lázaro; el director de Radio Nacional de Paraguay, Carlos María Franco; la viceministro de Estrategia Comunicacional del ministerio de Comunicación e Información de Venezuela, Amelia Bustillo Ponte y el director de la Agencia Boliviana de Información, Grover Cardose.

Durante la apertura de la reunión Lázaro señaló: “Tenemos que saber cuál es la identidad que estamos en condiciones de ofrecer a nuestras audiencias; en primer lugar para construir pertenencia Mercosur y, en segundo lugar, para narrarle al mundo quiénes somos. Para eso, hay que buscar una identidad multicultural, multiétnica, con sus lenguas y tradiciones; pero al mismo tiempo una identidad única, histórica, geográfica, económica y social”.
A su turno Bucci agregó: “No puede haber, no se puede hablar de democracia plena sin una comunicación pública, de gestión estatal, que contrarreste la comunicación manejada con fines comerciales; sin que esto signifique que la segunda tenga que dejar de existir, ya que ambas son necesarias”.
Las conclusiones de los debates y mesas de trabajo -que se reflejaron en la Carta de Buenos Aires- fue elevada a los Jefes de Estado del Bloque como acciones oficiales de MERCOSUR, en la Cumbre de Presidentes, que tuvo lugar en Río de Janeiro.
La declaración se basa en la convicción de que el bloque no sólo es un acuerdo comercial, sino que “constituye un permanente proceso de integración social, político y cultural”. Más adelante reconoce la necesidad del “conocimiento mutuo de las diferentes realidades” de las naciones.
El escrito también asegura que “al viabilizar estos objetivos, debemos reconocer las asimetrías existentes en la infraestructura comunicacional entre los Estados Partes del MERCOSUR, las cuales deben ser contempladas en el futuro Plan de Acción de bloque”.
Concretamente se sostiene que “el papel de la comunicación pública tiene dos vertientes: la primera, ayudar a dar visibilidad a los procesos de integración, no suficientemente conocidos por la mayoría de la población. La segunda actúa como espacio público privilegiado de intercambio de información y cultura que colabora con el fortalecimiento de la integración regional”.

Plan de acción

Los tres días sirvieron para terminar de redondear y presentar una serie de planes de acción para los distintos medios de la región, tendientes a continuar las líneas abiertas en el Seminario.
En lo que respecta a las agencias de noticias, las iniciativas son: elaborar en un plazo de tres meses una propuesta de espacio integrado en Internet con información producida por todas las agencias públicas de noticias; cooperar en coberturas de información y comunicación, así como con el desarrollo de nuevas tecnologías y estimular el conocimiento recíproco de los servicios prestados, entre otros.
En este sentido, la agencia local Télam firmó convenios de cooperación con la Agencia Brasil (un conglomerado de medios públicos de comunicación que integran también radios y canales) y la Agencia Boliviana de Información. La idea es que haya un ida y vuelta de noticias, fotografías e infografías.
En el caso de las radios, la propuesta gira en torno a la construcción de Radio Sur, una red de emisoras públicas y comunitarias que “combatirá la desinformación difundida por las corporaciones mediáticas locales e internacionales”.
El compromiso tiene que ver con coordinar las actividades de intercambio de información por medio de la construcción de cada estación nacional en corresponsalías de los países; fomentar las producciones compartidas; trabajar por la producción de contenidos; poner a disposición el archivo sonoro de cada entidad y el registro histórico del proceso. La tarea fue encomendada a Néstor Piccone, gerente Periodístico de Radio Nacional de Argentina.
En televisión, las propuestas se ocupan de cuestiones como la producción de materiales semanales en cada una de las pantallas, utilizando una marca propia o la creación de un programa permanente para realizadores y técnicos que faciliten la integración entre los miembros.
Por otro lado, el plan de trabajo reconoce y apunta a integrar las “iniciativas de comunicación pública como Telesur y TV Brasil-Canal Integración” .
El país más grande del Mercosur dispone -desde el 2005- de TV Brasil, un canal público internacional del Estado orientado hacia la integración sudamericana. Mientras que el multiestatal Telesur, cuya sede está en Venezuela, acaba de incorporarse en señal abierta en ese país.

La población, un aporte fundamental

Más allá de la tarea y el rol de los gobernantes, varios miembros del auditorio manifestaron su interés por conocer cuáles son las acciones, a través de las cuales la ciudadanía puede convertirse en un actor visible y representado en los medios.
Ante una pregunta de R&TA sobre las formas de incentivar esa participación, algunos delegados coincidieron en destacar la importancia de contar con la figura de un ombudsman -que represente la voz del público- y de fomentar la creación espacios y programas capaces de reflejar la diversidad de culturas existentes en esta parte del planeta.
En esta misma línea, el subsecretario de Medios de la Nación, Gabriel Marioto, reconoció que sumar a la ciudadanía tiene que ver -fundamentalmente- con un “cambio político”.
“Estamos en un momento político en Latinoamérica donde estas cosas empiezan a tener sentido. Hay una decisión de recuperar el protagonismo y el rol de los Estados Nacionales”, expresó Marioto.
Aunque advirtió que aún existe una “pelea” librándose “en el interior de las estructuras políticas de cada país”.