X Congreso en San Luis

Radiodifusores de todo el país volvieron a exigir una nueva Ley

El encuentro contó con la presencia de representantes de varias provincias y tuvo un objetivo claro: bregar por la creación de una norma que deje sin efecto a la 22.285. Para esto, elaboraron y firmaron un documento con sus propuestas para otro proyecto. Así, establecieron entre otras cosas, que la legislación deberá “contemplar la normalización de los servicios de Radiodifusión”. En la inauguración estuvo el Gobernador Alberto Rodríguez Saa.

Bajo el lema “Por una nueva Ley de Radiodifusión” como premisa principal, San Luis fue el centro del “X Congreso Nacional de Radiodifusores de Argentina”.
El evento, organizado por la Federación Argentina de Radiodifusores (FARA) y la Asociación de Radiodifusores Puntanos y Actividades Afines (ARPAA), se llevó a cabo el 24 y 25 de mayo con la participación de representantes de todo el país y la presencia del gobernador Alberto Rodríguez Saá.
En la apertura, Fabián Henríquez, presidente de ARPAA remarcó el rol de esta asociación al afirmar que pretende “defender categóricamente los derechos de los radiodifusores de San Luis”.
Así se refirió a la reciente recuperación de equipos “secuestrados, de manera irregular, en dos emisoras, una de San Luis y otra de Villa Mercedes” (ver recuadro)
Según expresó Henríquez “sectores sociales y políticos no vieron bien que la federación hiciera las gestiones que tenía que hacer y recuperara este equipamiento, secuestrado de manera ilegal ya que las emisoras se encontraban dentro del proceso de normalización”.
Finalmente aclaró: “En este congreso vamos a hablar de radio, de una nueva ley y de la posibilidad de trabajar tranquilos, no pensando que nos van a venir a decomisar”.
Por su parte, Fernando Tupac Amaru Brondo, presidente de FARA indicó: “El cambio de la normalización de la radiodifusión, para que no nos digan truchos, ilegales, clandestinos, es apoyado por todos. Estoy contento porque el mensaje prendió en toda la Argentina”.
A su vez, el gobernador Rodríguez Saá resaltó en su discurso la necesidad de una nueva Ley de Radiodifusión enmarcada en la “libertad de pensamiento y de expresión, que no admite regulaciones”.
El mandatario recordó además que la vieja Ley favoreció a quien “repartió las concesiones a los amigos y que son los que no quieren la nueva norma”.
Asimismo, señaló que el Estado nacional se tiene que “limitar a regular el espacio aéreo sólo para respetar los tratados internacionales de tránsito y transporte aéreo”.
Por último, repudió la actitud del diputado nacional kirchnerista Hector Torino, que según denunció, había intentado impedir la realización del Congreso. “Los matones no entran en la historia”, sentenció.

Los puntos centrales del escrito

Durante el encuentro, los delegados de las Asociaciones provinciales de Mendoza, Córdoba, Salta, San Luis, Formosa, Santiago del Estero, Buenos Aires, San Juan, Tierra del Fuego, Corrientes, Catamarca, Jujuy, Río Negro, Neuquén, Misiones, Santa Fe, Tucumán, La Rioja, Entre Ríos y la Cámara de Radio y TV de Chaco firmaron un documento donde presentaron los puntos centrales que, según su criterio, deberían formar parte del proyecto para una nueva legislación.
Allí se establece, como una de las cuestiones más destacadas, que la legislación “deberá contemplar la normalización de los servicios de Radiodifusión atendiendo a las necesidades de aquellos impedidos de acceder a una licencia por las exclusiones históricas de la Ley 22285 y la administración arbitraria de las frecuencias por parte del Estado Nacional”.
Asimismo, indicaron que “toda persona tiene derechos a investigar, buscar, recibir y difundir informaciones veraz, opiniones e ideas, sin censura previa, a través de los medios masivos de comunicación…”.
También, que la radiodifusión “no es un simple negocio comercial” sino “un servicio de carácter esencial para el desarrollo social, cultural y educativo de la población, por el que se ejerce el derecho a la información”.
En otros de los puntos, adujeron que “las frecuencias radioeléctricas pertenecen a la comunidad, son patrimonio común de la humanidad, y están sujetas por su naturaleza y principios a legislaciones nacionales así como a tratados internacionales. Deben ser administradas por el Estado con criterios democráticos y pluralista, y adjudicadas por periodos de tiempo determinado a quienes ofrezcan prestar un mejor servicio”.
Igualmente, solicitaron “políticas efectivas para evitar la concentración de la propiedad de los medios de comunicación” y el mantenimiento de “un registro público y abierto de licencias”, con los datos de los titulares, los integrantes de sus órganos de administración y las condiciones bajo las cuales fue asignada la frecuencia.
Por último, remarcaron la importancia de la producción local a través de “cuotas que garanticen la difusión sonora y audiovisual de contenidos de realización local, nacional y propia”. La publicidad también tendrá que ser “de total producción nacional y deberá siempre diferenciarse de los contenidos de la programación, se difundirá en tandas claramente identificadas al inicio y al final por la señal distintiva del medio y no inducirá a estafas y engaños a la comunidad”.

Los avances del Plan de Normalización

Las autoridades aprovecharon la reunión para explicar los detalles del plan tendiente a normalizar el espectro.
En este sentido, Brondo indicó a R&TA que “se está trabajando con el Comfer y, más allá de que tenemos a veces criterios diferentes, es necesario ajustar la normalización en este 2007 y empezar a entregar las licencias a todos aquellos radiodifusores que compraron su pliego”.
“Vamos a seguir trabajando en otras provincias para que no ocurra con los canales de TV lo que sucedió con las radios. Creemos que antes de fin de año vamos a tener normativas que regulen a los radiodifusores que han emprendido e invertido en canales de TV”, agregó.
Por su parte, Flavia de La Torre, secretaria de FARA, ofreció un panorama de lo que ocurre no sólo en San Luis sino también en el país. Así, destacó que “la normalización están avanzando en la gran mayoría de los expedientes, de todas las provincias. En este caso, en las zonas no confictivas, gran parte se encuentra ya en la tercera etapa. De allí, se va a estudiar la viabilidad de cada uno de los expedientes para continuar con los pasos”.
Además, informó que “debido a los numerosos expedientes que se presentaron en Bahía Blanca, Catamarca, Comodoro Rivadavia, Gualeguay, Villa Carlos Paz, Santa Rosa, San Salvador de Jujuy, Santiago del Estero, La Rioja, Bariloche, Villa Constitución, Ushuaia y San Luis Capital, es probable que estas regiones formen parte del concurso cerrado. La demanda nos superó”, aclaró.
Con respecto a las zonas de conflicto, indicó “que mediante este análisis de la normalización se avanzó en el famoso plan técnico”.
Además, gracias al trabajo de la Federación Argentina “el Comfer dictó una resolución que permite reconocer y estudiar casos puntuales de radiodifusores que compraron el pliego antes del 18 de diciembre, pero por alguna circunstancia no pudieron hacer su presentación antes de los plazos previamente pactados”.
“Es un logro importante, creemos que no llegan a ser 20 casos, pero teníamos que tener un marco legal para hacer el trámite en el Comfer”, añadió De la Torre.

Devuelven los equipamientos a radios que habían sido decomisadas

“La entrega de equipos de las radios injustamente decomisadas a socios radiodifusores de San Luis fue muy dura; en el Comfer nos facilitaron toda la documentación pero el trámite en la Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) nos costó mucho, más de dos meses”.
De esta manera, Brondo explicó a R&TA la tarea que FARA y ARPAA realizaron en conjunto para devolver los equipamientos confiscados a dos radios de San Luis.
“FM Cristiandad” (97.1), de la capital de la provincia y propiedad de Luis Ricardo Manzano, fue “declarada clandestina por la Resolución 01321/2004 del Comfer y decomisada por la CNC”.
Lo mismo ocurrió con “FM Latina” luego de la Resolución 653/2003. La emisora, de Luis Eduardo Morel, está ubicada en Villa Mercedes.
“Estos radiodifusores han comprado pliegos y creemos que nos son ni truchos ni clandestinos ni ilegales”, concluyó Brondo.