Finalmente la Cámara de Diputados le dio sanción al Régimen Transitorio para la Normalización del Espectro de Frecuencia Modulada. Fue por unanimidad pero no alcanzó para que de una vez por todas el país disponga de una Ley de FM. Como se recordará, en junio último, Senadores sancionó la norma que habían reflotado este año. El proyecto tenía media sanción en Diputados, pero como en la otra Cámara no fue tratado durante todo el 96, perdió estado parlamentario, es decir cayó.

Ya con la sanción de Senadores, el proyecto con apenas una modificación –la que permite el acceso de las Cooperativas a la Radiodifusión- llegó a Diputados. En sala de comisión fue modificado el artículo 2º referido a la creación de la Comisión Bicameral afectada a la normalización de las FM (COMNOR FM). La integrarán cuatro senadores y cuatro diputados de la Nación. Esto no varió con respecto al texto que mandó el Senado, pero sí modificaron la sede de la COMNOR, que en lugar de funcionar en la cámara de origen de la Ley (Senadores), se propuso pase a la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Diputados.

Con esta modificación, el proyecto de FM fue al recinto y tuvo aprobación por unanimidad. Pero por el cambio hecho en Comisión debe volver al Senado.

El proyecto, salvo el artículo 2º, no tuvo variantes. Conviene recordar que RTA lo publicó completo en la edición del 18 de junio último.

Lo principal

Lo principal de los 24 artículos es lo siguiente:

• El proceso de regularización estipulado dura un año.

• Se crea una comisión administrativa y técnica para la normalización (CATN). Esta elaborará las Normas técnicas de servicio, confeccionará un inventario preliminar de frecuencias operativas y elaborará un registro consolidado de frecuencias.

• El orden de prelación se determinará así: a) localizaciones operativas o en reserva; b) localizaciones operadas por estaciones otorgados por concurso; c) localizaciones otorgadas por decretos; d) frecuencias de estaciones que hayan cumplido con todos los requisitos y condiciones establecidos por los decretos 1.357/89 y 1.144/96; la resolución COMFER 341/93 y la resolución S.C. 142/96; y e) frecuencias que operen en virtud de sentencias firmes que no tengan el carácter de medida cautelar.

• Se crea, a los fines de la normalización, una comisión asesora integrada por dos miembros que representen a las asociaciones que nuclean a radios otorgadas por concurso, radios por decreto y radios inscriptas en el registro abierto por decreto 1.357.

• Las licencias serán adjudicadas por el término de 10 años, con una prórroga de 5.