De Horacio Guibelalde en la inauguración de Cable ‘99

"El Cable se convirtió en la actividad con la mayor carga fiscal acumulada"

Aunque el lunes 26 de julio Costa Salguero comenzó a tomar vida con las Jornadas sobre la Educación y la televisión por cable, la inauguración oficial de Cable 99 se realizó pasado el mediodía del martes 27 en el Auditorio del Centro de Exposiciones Costa Salguero.

Con la presencia de un centenar de personas, entre las que se encontraba el gobernador Eduardo Duhalde, operadores de cable, programadores, empresarios de equipamiento y prensa, entre otros, Horacio Guibelalde –presidente de ATVC- dio la bienvenida y vertió algunas apreciaciones respecto de la realidad por la que atraviesa la industria.«Tenemos una Ley de Radiodifusión vetusta y nuestra actvidad se convirtió en la de mayor carga fiscal acumulada», dijo ante el candidato presidencial Duhalde. Y con respecto a Cable 99 opinó que «no está exenta, por supuesto, del alcance de las turbulencias de los tiempos actuales y trata de adaptarse a la insoslayable realidad, pero manteniendo incólumes las bases de su genuino desarrollo y sus atrayentes perspectivas provenientes de la convergencia tecnológica, cuyas primeras realidades ya comienzan a estar presentes y a disposición de los usuarios" afirmó el cablero de La Pampa.

Junto a él se sentaron personajes reconocidos del quehacer político nacional y la figura central fue -en esta oportunidad- el candidato a presidente por el oficialismo, Eduardo Duhalde. Sin un discurso preparado, se dirigió a los presentes para relatar su experiencia personal en el terreno de la TV cable, y no desaprovechó la oportunidad que se le ponía al alcance para hacer campaña: "si los argentinos me eligen como su presidente –dijo- me comprometo a defender los medios nacionales... y a acompañarlos en la búsqueda de la sanción de una nueva ley (de Radiodifusión), sin tomar partido por ninguno de los intereses sectoriales", se comprometió ante el panorama de concentración que hoy muestra el sector.

Daniel Basile (secretario de comunicación social de la provincia de Buenos Aires), Alberto Reyna (presidente de CADiSSa) y la esposa del actual gobernador bonaerense, Hilda González de Duhalde, ocuparon un sitio en el estrado. Y aunque el interventor del COMFER, José Aiello, no estuvo presente -«por compromisos ineludibles de último momento», dijo su enviado-, la audiencia conoció su parecer por medio de un discurso que delegara en Armando García, del área de Planificación.

Una mirada optimista

Guibelalde es consciente de los cambios sufridos en estos últimos tiempos por la industria del cable, a los que no escapa -por proyección- la exposición anual organizada por ATVC y CADiSSa. Sin embargo, fue optimista en sus apreciaciones y sostuvo que
-en ese contexto- la muestra continúa manteniendo su brillo.

Anunció en la apertura: "Como es habitual, esta muestra se nutre en cada oportunidad de las condiciones en que se desenvuelve el sector y Cable ’99 hará lo propio este año reflejando el presente, no exento por supuesto de los alcances de las turbulencias de los tiempos actuales y ciertamente tratando de adaptarse a esta insoslayable realidad, pero manteniendo incólumes las bases de su genuino desarrollo y sus atrayentes perspectivas provenientes de la convergencia tecnológica, cuyas primeras realidades ya comienzan a estar presentes y a disposición de todos los usuarios", comenzó diciendo el presidente de ATVC.

Esta mirada positiva de la actividad no surge -según expresara el número 1 de ATVC- de un mero gesto de voluntarismo, "sino que lo revelan las más diversas decisiones empresarias y los cuantiosos movimientos de capitales que, en todo el mundo, orientan sus acciones para consolidarse y posicionarse en ella".

Por otra parte, sostuvo que este medio -convertido en un servicio casi imprescindible- "ha de aprovechar toda la infraestructura del cable para brindar los demás servicios con las adaptaciones técnicas que son menester realizar, lo que les garantiza a éstos un inmejorable y rápido acceso al público masivo". Es sabido que estos cambios se desarrollan en un escenario enteramente competitivo "y siempre a puro riesgo empresario e insumiendo inversiones millonarias para seguir manteniéndose a la vanguardia de la televisión paga, con un servicio accesible a todas las clases sociales y una pluralidad y diversidad de contenidos que le garantiza información, cultura y entretenimiento a la totalidad de los abonados, atendiendo además y gratuitamente con creciente dedicación, el segmento propiamente educativo como una herramienta de inestimable valor para la formación sistemática" expresó Guibelalde en su discurso de inauguración.

Indolencia del poder

Pero también hubo lugar para la crítica respecto de la obsolescencia en materia legislativa: "Esta realidad argentina que con orgullo podemos exhibir, como decimos y denunciamos todos los años, se ha logrado a pesar de la indolencia de los Poderes Públicos en modificar la Ley de Radiodifusión, que data del Gobierno Militar. Desde que recuperamos la democracia, no se han dado tiempo en hacerlo y la Ley el próximo año cumplirá veinte años de vigencia. Es decir, que entraremos al nuevo milenio con un marco jurídico absolutamente obsoleto, que en términos de cambios tecnológicos y de filosofía y calidad de vida a la que hoy aspira la sociedad, es aún más vetusta de lo que indica el propio calendario. Sí se hicieron tiempo en cambio, vale destacarlo, para convertir al Cable en la actividad con la mayor carga fiscal acumulada que se registre" sostuvo Guibelalde, aprovechando la cercana presencia de Eduardo Duhalde, uno de los candidatos presidenciales.

En cuanto al futuro, el responsable máximo de una de las entidades organizadoras de Cable 99, afirmó que "con esta base de realizaciones en la radiodifusión, los tramos que se avecinan por recorrer al Cable hacia estadios superiores de servicio, presentan el serio riesgo de que se modifiquen las reglas de juego originales y no se respeten las leyes de fondo vigentes y haya que desenvolverse en condiciones de desigualdad competitiva, con actores provenientes de sectores protegidos por años, que pueden volcar hoy sus colosales excedentes aquí y desplazar injustamente a quienes desarrollaron este mercado asumiendo todas las contingencias, con sus propios recursos y sin subsidio alguno. El sector no reclama privilegios, pero sí tratamiento equitativo".

El mismo espíritu

En tanto, Reyna se refirió a las últimas jornadas del milenio, y opinó que esta época "nos presenta un tremendo desafío, ya que en la Argentina se están produciendo grandes cambios con una dinámica sin igual".

Respecto de la exposición, sostuvo que "es el espejo de la situación por la que atraviesa la industria". Pero –agregó- si bien es cierto que hay una reducción en la cantidad de expositores, metros cuadrados, público e inversiones, hay que tener en cuenta que "los objetivos son los mismos de antes, es decir, funcionar como centro de negocios para intercambiar información y concretar operaciones".

Asimismo, Reyna señaló que "este período de ajuste por el que estamos transitando no beneficia a ninguna de las partes y la salida de algunas señales de la grilla demuestran la gravedad de la situación".

Pasando factura

Ante la ausencia -no se puede creer que el interventor del COMFER no esté el primer día del evento más importante del sector- de José Aiello, en la inauguración transmitió sus palabras preparadas para este evento por medio de la presencia de Armando García. En su discurso, el hombre del oficialismo reconoció la importancia y el alcance de la televisión por cable, pero se centró en las resoluciones firmadas en los últimos meses por el Organismo cuya función es controlar la Radiodifusión. Un buen momento político, sin lugar a dudas, para pasar factura de lo concretado en su gestión.

"No cabe ninguna duda que la acelerada marcha del avance tecnológico cuya velocidad aumenta en forma permanente, transforma todos y cada uno de los ámbitos de realidad humana. La televisión por cable es una actividad en la que la fuerza de este impacto tecnológico se muestra en toda su magnitud, tanto en la Argentina como en todo el mundo. Fue creada por el esfuerzo y el trabajo de pequeños grupos de personas cuyo principal recurso era una decidida voluntad de innovar que supieron combinar en el momento justo las herramientas preexistentes con su imaginación" comenzó diciendo García.

Seguidamente, reconoció que "de esta forma hicieron surgir algo nuevo donde antes no había absolutamente nada. Hoy la TV cable está ubicada en el centro de este desafío que marca el signo central de nuestra época que es la revolución de las telecomunicaciones, la información y el conocimiento".

Llegado el momento de recordar a aquellos relacionados con la industria cuáles fueron los logros del COMFER y del Gobierno Nacional, Aiello –por intermedio de su vocero- volvió a marzo del año pasado, cuando se "completó la fase del plan de normalización de FM y en él estableció la utilización de concursos públicos para la adjudicación de las frecuencias más importantes y de las de menor potencia a través de adjudicación directa y a demanda. Esta es una tarea que nos debíamos a nosotros mismos desde que recuperamos la democracia, en 1983. Su importancia no reside solamente en el buen uso del espectro radioeléctrico, sino en mantener la vigencia de la libertad de expresión en nuestro país" leyó vertiginosamente el funcionario del área de Planificación del COMFER.

Todas las voces

Según el parecer del responsable máximo del COMFER, este derecho constitucional se garantiza ofreciendo una multiplicidad de voces donde todas las ideas puedan encontrar su vía de comunicación social, por lo que el pasado 6 de enero, el decreto 2/99 aprobó el Plan técnico de frecuencias para las FM. "Esta es una pieza central que muestra la transparencia de todo el proceso: es la primera vez que se encara un proyecto de este tipo, elaborado con la colaboración de la CNC en el marco de las reglas establecidas por la UIT». En otro orden de cosas –continuó argumentando García- «el decreto 425/98 autorizó al COMFER para dar facilidades de pagos de un plazo de hasta 60 meses para cancelar deudas por multas, complementando con otras medidas ante la emergencia producida en varias zonas del interior del país producida por las inundaciones". Asimismo, quien ocupara el lugar de Aiello en el auditorio, destacó que el COMFER otorgó una exención sobre los gravámenes a los licenciatarios que hubieran sufrido pérdidas por esta situación.

En setiembre, el decreto 1062/98 introdujo algunas modificaciones en la ley 22.285, teniendo en cuenta las transformaciones ocurridas tanto en el terreno tecnológico como en la conformación de los mercados. Se permiten desde entonces la transmisión de programación en lengua extranjera previa autorización del organismo con sede en la calle Suipacha.

Más acciones del citado ente estatal, detalladas por García: se estableció un nuevo régimen de facilidades para las multas aplicadas durante el anterior régimen sancionatorio, "atendiendo a los reclamos presentados por las asociaciones que representan a los radiodifusores por las difíciles circunstancias económicas que enfrentan sus empresas por el impacto en la Argentina de las sucesivas crisis financieras".

Para finalizar, el representante del COMFER se dirigió a la audiencia: "ahora está en sus manos hacer que esta revolución digital esté presente, cada vez más, en los hogares y escuelas, contribuyendo al desarrollo de las personas y las comunidades".

Promesas electorales

Cerrando los discursos pertinentes a la inauguración de Cable 99, tomó la palabra Duhalde. En un tono amigable, se hizo eco de los reclamos elevados por Guibelalde respecto de la gravación del sector y de la urgente necesidad de una nueva ley que reglamente –acorde a los tiempos actuales- los servicios de Radiodifusión.

Luego de agradecer la invitación al evento, confesó su breve paso como operador de cable: "por poco no estoy de este lado –dijo señalando a los empresarios- porque hace casi quince años un amigo que comenzaba a cablear y que había visto la importancia que podía tener este medio en el futuro, me invitó a participar y con ese olfato extraordinario que tengo pensé que esto no era negocio".

De todas formas, colaboró con su amigo –se entiende que aludía al diputado Alberto Pierri- durante un año. "Hoy tendría que hacerme el hara kiri delante de todos ustedes" se lamentó Duhalde. "Porque realmente fue impresionante el desarrollo que tuvo la actividad; luego lo comencé a vivenciar en la provincia de Buenos Aires, donde el fenómeno fue expansivo tanto desde la TV por cable como desde las pequeñas radios de FM, que fue un fenómeno espectacular, aunque desde el punto de vista de lo comercial no tuvo la misma repercusión" continuó relatando el candidato presidencial.

Opinó, entre otras cosas, que "el hombre, en la búsqueda de expresarse, ha ido animando este fenómeno extraordinario".

Respecto del tema fiscal, se mostró sorprendido por el reclamo elevado por el presidente de ATVC: "el secretario de comunicación social -a quien los amigos llaman el Ted Turner de la provincia, porque tiene cables pequeñitos- me convenció en su momento de que realmente era injusto cargar fiscalmente a este tipo de actividad". Por este motivo, Guibelalde le aclaró al gobernador bonaerense: "en su provincia nos tratan bien".

En cuanto al reclamo de una nueva ley de radiodifusión, Duhalde coincidió en la imperativa necesidad de la sanción de una norma que se adecue a la realidad actual de la radiodifusión argentina. Y con vistas a un futuro no muy lejano –si los votos lo sitúan en la Casa Rosada- sostuvo que "tenemos que plantear un compromiso entre los grandes partidos, para que esta ley salga. La Argentina, dadas las características de nuestro parlamento, debe tratar de convocar en conjunto a los legisladores de los partidos y con los sectores interesados, pensando todos en el interés general, no en el particular del sector que tenga más fuerza económica".

Se mostró también a favor de la industria y la producción nacional: "no tenemos que extranjerizarnos, aunque tampoco debemos cerrarnos" opinó Duhalde.

Hacia el final volvió a referirse a su oportunidad de ser cableoperador: "lamento no estar sentado del otro lado, porque realmente me equivoqué cuando le dije a mi amigo que el negocio del cable no iba a funcionar".

Después de las fotos de rigor, las autoridades junto al gobernador bonaerense hicieron el tradicional corte de cintas y comenzaron una recorrida por los pabellones del predio y la exposición del cable. Así se abrieron las puertas de la décima Exposición del Cable.