Dijo que siempre tuvo prioridades en mente y que hizo todo lo que podía realizar en un año. Pero aclaró: “Empezamos de menos 20, no de cero”. Ahora acusa al juez que anuló la resolución de las suspensiones de medir las cuestiones en términos políticos. Y, si le dan el presupuesto que pide, anunció que habrá concursos en febrero para las FM de las zonas conflictivas. También pidió más espacio para las emisoras de Capital y dedujo que el que no se presente en la tercera etapa del Plan de normalización, “no va a poder transmitir más”. Los contenidos, la 0800, Internet y los adelantos informáticos. ¿Por qué Telefónica tendría que vender la mitad de uno de sus canales? El 2000 al desnudo.
A horas de viajar a Europa para asistir a seminarios de comunicación con sus pares de Francia e Inglaterra, el número 1 del Comfer, Gustavo López, habló en exclusivo con R&TA sobre el primer balance de su gestión al frente del organismo. Las radios conflictivas, los contenidos de la TV, la necesidad urgente de la nueva ley y tantos otros aspectos de la radiodifusión se pusieron en la mesa de un diálogo claro, sin interferencias. A la manera de López. R&TA: ¿Cómo se ve a un año de gestión al frente del organismo? López: Contento. Lo primero que hicimos, que me parece positivo, fue fijarnos objetivos. Hacer una gestión con metas. No las ocultamos y desde el primer día dijimos: “Estas son nuestras diez prioridades”. Un año después, analizando una por una, sentimos satisfacción porque hemos avanzado bastante. R&TA: Una gestión con acuerdos y consensos López: Con respecto a la ley de Radiodifusión elaboramos el anteproyecto. Avanzamos ya en acuerdos, después del anteproyecto, con bastantes sectores. Yo tengo marcadas esperanzas de que en marzo podamos estar girando al Congreso un proyecto con consenso. R&TA: El principio de solución a los contenidos en la TV ¿es su gran estrategia? López: Con respecto a los contenidos, si bien todavía no se notan los resultados concretos en la pantalla, se avanzó enormemente, a pasos agigantados. De una oposición cerrada a la idea por parte de los canales, terminamos firmando el acuerdo de contenidos con el propio Presidente de la Nación, con ATA, con Capit. Me parece que se avanzó mucho hacia adentro del Comfer con respecto a los contenidos porque la mirada es diferente. En la mesa de consenso se está trabajando en forma permanente. La importancia del 0800. Creo que en marzo del año que viene la programación va a ser otra. R&TA: Pero ¿Cómo graficaría su gestión? ¿Cuánto se hizo? López: Respecto del reordenamiento administrativo: el otro día les explicábamos la digitalización de las resoluciones, la estructura que fue aprobada por el Presidente. Me parece que al año de gestión estamos en algo así como en un 50% de las metas. En algunos casos, como en el caso de los contenidos, avanzamos mucho más. En otros un poco menos, pero es como que estamos a mitad de camino no porque no tuvimos tiempo. No, me parece que todo lo podíamos hacer en un año lo hicimos, más no se podía hacer. Terminamos la primera etapa del Plan de normalización de FM, empezamos la segunda. A fines del año que viene vamos a tener cumplido todo el proceso que se presentó. Es decir, toda la normalización del gobierno anterior hecha. R&TA: Hace muy poco tiempo un juez contencioso administrativo hizo una sentencia donde revoca la resolución 458 del Comfer que dispuso la suspensión de las adjudicaciones de radios FM dadas por Menem ¿Qué piensa? López: Primero es responsabilidad del juez. Segundo lo vamos a apelar a la Cámara. Tercero, si la justicia decide parar la normalización en la Capital Federal, lo lamento por la gente de Capital, pero vamos a seguir en el resto del país. Me parece que los jueces, o por lo menos algunos, están acostumbrados a medir exclusivamente en términos políticos y no bajo términos de derecho. R&TA: ¿Qué reacción cree que van a tener algunos radiodifusores sobre este tema? López: Hay muchos radiodifusores que se van a oponer y van a pedir la nulidad del fallo del juez. Yo no tengo intereses económicos en la normalización. Tengo intereses de funcionario. Si el juez me lo impide no podré avanzar en ese lugar, pero avanzaremos en otro. Avanzamos con el anteproyecto de ley, con los contenidos, cumplimos la primera etapa de normalización y estamos en la segunda, hemos firmado convenios con las universidades, con el ministerio de educación por las radios en las escuelas, convenios con las facultades con las pasantías. R&TA: Ahora sale la revisión de los canales de TV, también por UHF López: Firmé la resolución llamando a un censo para saber quiénes quieren canales de televisión. Vamos a abrir UHF y VHF en todo el país. Me parece que hubo la apertura un juego distinto. Yo estoy muy satisfecho. Recorrimos una parte del camino, avanzamos mucho y todavía nos falta un gran trecho. Estamos avanzando con las radios de alta potencia para llegar a un acuerdo y equilibrar las potencias actuales. También adelantamos mucho en el tema de las interferencias. Se volvieron a realizar decomisos que hace mucho tiempo que no se hacían. Lo que pasa es que partimos de menos 20. Este es el problema: no partimos de cero. Con gran empeño, con mucho trabajo y con el entendimiento después de un tiempo de los radiodifusores. Creo que con buena fe estamos llevando una gestión difícil adelante. Yo por lo menos estoy satisfecho. R&TA: Existen canales de televisión que no están regularizados pero están transmitiendo ¿Cómo lo va a manejar? López: Los que tienen amparo están amparados, los que no lo tienen no van a poder presentarse a la normalización si siguen emitiendo, porque va a ser declarada la clandestinidad. Yo anuncié en La Pampa la apertura del censo. Se publicó en el boletín oficial y hay sesenta días hábiles para venir a anotarse. Eso no genera derecho, pero permite la posibilidad de que cuando se haga el Plan técnico se tenga en cuenta la demanda. R&TA: Usted hablaba de los decomisos en las radios. ¿Qué pasa con las emisoras nuevas que pueden llegar a salir? Los radiodifusores, ¿pueden denunciar? ¿Cómo es el mecanismo en ese caso? López: Quiero aclarar que no están paradas las denuncias, se pusieron requisitos para hacerlas. Usted puede ir mañana a denunciar, cumple con los requisitos de la resolución y denuncia. No hay ningún problema. Lo que pasa es que dentro de las denuncias se le dio prioridad a la interferencia. R&TA: ¿Qué pasa con las licencias adjudicadas que fueron rechazadas, que están paradas, en el GBA, Córdoba, Mendoza y Rosario, donde hay muchos problemas. ¿Cómo se evaluará? López: El Comité de Preadjudicación empezó a evaluar las provincias que le pedimos a la CNC que son: Santiago del Estero, Tierra del Fuego, Chubut y Santa Cruz. R&TA: Bueno sí, pero esas son las más fáciles López: Bien, pero piense que en febrero o marzo todas esas van a estar dadas. Yo creo que en GBA, si consigo el presupuesto que estoy peleando, en marzo llamamos a concurso cerrado a las 17 zonas conflictivas. R&TA: Y si lo hacen en marzo, ¿para cuándo estarían adjudicadas? López: Para mediados de año. Mi intención es acelerarlo cuanto antes. Si me dan el presupuesto y lo puedo llamar en febrero, lo hago. Si me lo dan para marzo, será marzo. Los concursos de las radios grandes las vamos a llamar en febrero y si puedo llamar a las chicas de estos lugares en marzo, también lo haré. R&TA: Usted pide presupuesto pero el Comfer puede recaudar. López: Lo que pasa es el presupuesto inicial. Yo tengo que pedir presupuesto para contratar gente que evalúe las miles de carpetas que hay adentro. En eso estamos. R&TA: Hay otro problema con la gente que no se presentó a los concursos y todavía sigue transmitiendo. López: Todo aquel que no se presente a la tercera etapa no va poder transmitir más. Ahí es donde salimos a voltear todo. Sin embargo hay que aclarar que el que se presente en esta etapa no tiene garantizada la radio porque puede que no haya espectro. Este va a ir a concurso. Y si hay espectro se va a satisfacer la demanda. R&TA: En Capital Federal el dial está sobrecargado y no hay espectro suficiente como para que esto funcione. ¿Cómo va a considerar esta parte? López: En Capital Federal vamos a ver si para la tercera etapa conseguimos algo más. En principio le diría que no hay lugar. Así que muchas radios van a tener que bajar. Si conseguimos eso que buscamos (más espacio) igual van a tener que bajar muchas. Porque creo que la mitad no entra. Eso va a ser siempre así, pero bueno, es un dato de la realidad. R&TA: ¿Cuándo habría que silenciarlos? López: Una vez que terminemos la etapa esta de revisión, si es que me dan el presupuesto para el mes de marzo; calculo que será ahí. R&TA: ¿Esto también va a pasar en las zonas conflictivas? López: Si, sino no entran más. Va a llegar un momento en que esto no va a tener arreglo. Qué sentido tiene normalizar si después no vamos a silenciar a las otras. TV, radios y contenidos R&TA: ¿Cómo viene la experiencia de la línea gratuita para el público? López: La evaluación del 0800 es muy buena. La expectativas de llamados se superó. No es simplemente una caja de lamentos, sino que la gente llama para opinar, nos sirve para evaluar nosotros y para que se lo demos a los canales y los productores para que hagan su propio análisis de la situación. Llamó básicamente la gente de más de 45 años, más mujeres que hombres y los tres temas más importantes son el lenguaje, el sexo y la violencia. Es importante que los canales sepan qué es lo que piensan los padres y las madres que están mirando televisión. R&TA: ¿Qué va a pasar con los contenidos en radio? López: Es un tema no menos importante pero sí menos preocupante en cantidad. A medida que avancemos con la televisión, la radio también se va a ir amoldando. Estamos trabajando menos intensamente, pero creo que 2001 va a ser un buen año para la Radiodifusión. Vamos a normalizar muchas radios. Mandaremos el proyecto de ley al Congreso y creo que el tema contenidos va a entrar en el espíritu de todo el mundo. Creo que va a ser el gran año de la radiodifusión. R&TA: ¿Comienza también el cobro de multas a los canales? López: Si, a partir del 1º de enero, no habrá más régimen de facilidades. El pago será voluntario, parte en publicidad y otra en efectivo. R&TA: ¿Quién se perfila para pagar más? López: El que menos cumple con la ley R&TA: TELEFE es el peor rankeado en cuanto a quejas... López: Sí, el canal 11 es el que mayor cantidad de opiniones en contra tiene. Es muy importante que los canales también acepten que esto no es contra ellos. Es intercambiarnos opiniones y las del público cuentan. R&TA: ¿Cómo analiza el caso de Telefónica y la presunta venta de parte de los canales 11 y 9? López: Bueno. Ahora estamos viendo los papeles. Si en definitiva tienen lo que públicamente dicen que tienen pero que en los papeles todavía no está, salvo que se modifique la ley, van a tener que vender el 50% de uno de los canales. Van a tener que desprenderse de uno de ellos. R&TA: En unas horas viaja a Europa. ¿A raíz de qué viene la invitación y en qué piensa participar? López: Viene a raíz de una invitación que me hace Radio France Internacional y los ministerios de relaciones exteriores y de cultura de Francia para asistir a un seminario sobre derecho a la información, circulación de ideas, entre otros temas. Paralelamente, la BBC, a los cuales recibimos en la Argentina, me invita a intercambiar opiniones y experiencias. Vamos a ver qué proyectos en común podemos armar desde algunos medios del Estado argentino con la BBC. Además, me voy a reunir con mi par francés e inglés. Vamos a discutir regulaciones en cuanto al otorgamiento de licencias. Voy a ver experiencias de control de licencias y de contenidos. En Francia vamos a analizar cómo la Thompson normalizó el espectro, porque nosotros tenemos contratada la misma empresa que tienen los franceses y básicamente para un intercambio cultural entre BBC y radio France con la Argentina.
