Se cree que más de 200 interesados en operar canales de aire se presentarán al censo antes del 1° de marzo. La idea es ordenar el espectro para el Plan de Frecuencia y que la TV abierta se expanda. Habrá 50 canales más.

La eventual presentación de más de doscientos interesados en explotar canales de aire en todo el país generó un halo de euforia en la sede del Comité Federal de Radiodifusión. Ya se habla de una presunta inversión de más de 50 millones de dólares y la consiguiente creación de al menos 3 mil empleos, producto de la proliferación de las señales de aire en el interior de la Argentina. Hasta el 9 de febrero, 112 personas se presentaron a la consulta no vinculante para la obtención de una de las 50 licencias que el Comfer prevé entregar y así aumentar la oferta de canales, que desde hace 40 años no se modifica en la Argentina: sólo existen 38 en siete ciudades. Esta convocatoria al censo se inició en diciembre y culminará el 1° de marzo, fecha en la que los técnicos de la Comisión Nacional de Comunicaciones comenzarán a trabajar en el tema para elaborar el Plan de Frecuencias: ordenar el caos del espectro y ver qué espacios quedan liberados para ser explotados. Aquellos que ya entregaron la información correspondiente detallaron el lugar de explotación del servicio, frecuencia utilizada en el espectro radioeléctrico y potencia radiada. Además, la propuesta exige la presentación de los contenidos de programación sugeridos, los antecedentes en materia de radiodifusión y la capacidad patrimonial de los mismos. La idea es aplicar estos datos para la concreción final del Plan Nacional de Televisión, un proyecto que el organismo de control tiene bajo la manga y espera sacar pronto, ya sea a través de una nueva ley de Radiodifusión o por un decreto de la Presidencia de la Nación, que ya está a punto de lanzarse. Tal como lo entendió Gustavo López en su momento, este proceso servirá para “que la TV abierta se desarrolle ampliamente en todo el país”. A lo que se suma una disposición especial por la cual se obliga a los licenciatarios a brindar todos los días una hora, antes de empezar la transmisión comercial, destinada al sistema educativo y cultural. Es decir que se debe garantizar al menos 12 horas de programación local. Una encuesta que realizó el Comfer señaló que casi el 78% de la gente apoya la ampliación de canales y más del 70% cree conveniente la inclusión de más producción del lugar.

El porqué del censo

Si bien el Comfer dio una extensa explicación sobre porqué es importante el relevamiento, donde se incluyeron posturas de otros países y convenciones internacionales sobre libertad de prensa, lo cierto es que lo que más preocupa es la poca expansión que tiene la TV abierta en la Argentina. Según los datos, “sólo siete ciudades del país cuentan con más de una señal de televisión abierta”. “Ello determina –dice el organismo- que el acceso a la información la expresión plural en soporte televisivo en casi todo el país se vea limitado a quienes cuentan con abonos a servicios complementarios de televisión”. En virtud de esta situación, el Comité entiende una realidad donde predomina la “discriminación basada en criterios económicos que atenta contra los fundamentos del derecho a la información”. Es decir que ahora, como las previsiones de frecuencias de posible utilización son pocas debido a que son utilizadas por servicios complementarios, se espera recuperar espacios del espectro en UHF (canales 14 a 66) para redistribuirlos en favor de la TV abierta.

El espectro caótico

Cuando salió la resolución 1441, el Comfer informó que la CNC no está en condiciones de informar sobre las frecuencias que se encuentran disponibles y por eso es necesario el registro de estas para la realización de las llamadas concursales. En su momento se calificó como “incierta” a la actual ocupación y explotación del espectro, ya que se deduce “la existencia de emisoras que funcionan con resoluciones judiciales de las que se desconocen sus parámetros técnicos específicos, las autorizaciones precarias y las distintas medidas administrativas adoptadas...”. Por último, el organismo señaló que sería óptimo el orden de las disponibilidades de frecuencias “en virtud de la proximidad de la utilización de tecnologías de televisión satelital”.

Futuros operadores De las 112 solicitudes que recibió el Comfer hasta el 9 de febrero, casi el 70 por ciento corresponden a pedidos de licencia para localidades pequeñas y medianas del interior del país. Mientras la provincia de Buenos Aires encabeza la lista con 35 pedidos, La Pampa, Misiones, Chubut y Mendoza sólo presentaron un formulario. Por otra parte, San Luis, Salta y Resistencia son las capitales de provincia que más solicitaron: esperan explotar 3 canales de TV abierta en cada caso. Entre las estimaciones de inversión se destaca un proyecto presentado para el funcionamiento de un canal en Salta: los responsables del emprendimiento calculan destinar 1 millón ochocientos mil dólares. En el otro extremo, otro interesado en explotar TV por aire en Capital calculó que con 3 mil pesos puede llevar adelante el desafío. Asimismo, se prevé que en la segunda quincena de febrero una importante gestoría de Rosario entregue 40 proyectos para la consulta. Hasta el momento, más de la mitad de los pedidos provienen de radiodifusores, profesionales y directivos de emisoras o productoras. También canales de cable, proveedores y hasta una universidad acercaron sus propuestas.