Paraguay
Conatel se comprometió a crear una dirección de radios comunitarias
La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) de la República del
Paraguay, luego de una reunión con los representantes de las radios
comunitarias, respondió a las propuestas planteadas por el sector, en el marco
del acuerdo firmado entre el Gobierno y el Congreso Popular Permanente y se
comprometió “a analizar las licitaciones hechas de las Radios Comunitarias y no
llamar a nuevas licitaciones, antes de acordar en la mesa de trabajo, tiempo en
el cual no se incautarán los equipos”.
Las respuestas del organismo estatal,
según dio a conocer la red Recosur, fueron las siguientes:
a. Sobre la Suspensión definitiva de la Licitación Pública 2/2000, la CONATEL
encomendó al Síndico de la institución, Abogado Emilio Ferreira, gestionar ante
la Contraloría General de la República la mayor celeridad posible para expedir
el dictamen de dicha institución acerca de la Licitación Publica, a los efectos
de que el Directorio pueda concluir la consideración definitiva del tema
planteado.
b. Sobre la Autorización Provisoria por un periodo de 5 años a las radios que
integran COMUNICA y la Red de Radios Populares, el Directorio de CONATEL
encomendó a la Asesoría Jurídica y a la Gerencia de Radiocomunicaciones el
análisis de lo solicitado a fin de obtener la propuesta más factible al
respecto.
c. En respuesta a la propuesta de creación de una dirección de Radios
Comunitarias dentro de CONATEL, el análisis de la misma paso a cargo del
Departamento de Desarrollo Organizacional, con la expresa orientación del
Directorio de elaborar un anteproyecto para la constitución formal, funcional y
permanente de la unidad que se solicita.
Asimismo, el Directorio de CONATEL en su reunión del 9 de abril, aprobó la
constitución de una mesa permanente de coordinación con los recurrentes, que
sesionará semanalmente, encomendando la atención de la misma al Director,
Carlos Podestá.
En este sentido los radiodifusores explicaron que “con esta respuesta oficial
no tenemos ninguna respuesta concreta aún de nuestros pedidos. Debemos esperar
la resolución de la Contraloría General de la República sobre la licitación
pública, y sobre la autorización provisoria conoceremos el dictamen
próximamente”.
El Frente Social de Congreso Popular Permanente, a
través de sus integrantes Red de Radios Populares, COMUNICA y el Sindicato de
Periodistas del Paraguay, plantearon, según dio a conocer la red Recosur:
1. La suspensión definitiva de la Licitación
Pública 2/2000, o que la CONATEL declare desierta la misma por la no
presentación de ninguna de las radios integrantes de los dos únicos gremios de
radios comunitarias en el Paraguay. Asimismo, por las distintas objeciones
planteadas al pliego de bases y condiciones (PBC) y al mismo Reglamento de las
radios comunitarias en ocasiones anteriores a la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones.
2. La autorización de licencias provisorias de 5
años, a las radios comunitarias integrantes de COMUNICA y la Red de Radios
Populares del Paraguay, como reconocimiento al trabajo de las emisoras
comunitarias y a la lucha de los gremios por la regularización de las mismas
desde hace casi 10 años. Esta forma de adjudicación de frecuencias para radios
comunitarias, está contemplada dentro de la Ley 642/95 de Telecomunicaciones,
que en su Artículo 20 dice: "Los servicios básicos son servicios públicos
que se prestan en régimen de concesión. Los servicios de difusión y los
servicios de valor agregado se prestan en régimen de licencia. Los clasificados
en esta ley como "Otros Servicios" se prestan en régimen de
autorización". En el artículo 19 De la clasificación de Las
telecomunicaciones en la República del Paraguay, las radios comunitarias están
clasificados dentro de "Otros Servicios".
3. La creación de una Dirección de Radios
Comunitarias dentro de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, también
contemplada en el artículo 16, inciso Q, de la Ley 642/95, con el objetivo de
trabajar las modificaciones del Reglamento del Artículo 57 de la Ley 642/95; el
pliego de bases y condiciones para las próximas adjudicaciones; y otros
requerimientos necesarios para garantizar el acceso igualitario de todos los
sectores al espectro radioeléctrico y el respeto a la naturaleza y principios
de las radios comunitarias. Es la única forma de que se tenga un análisis serio
y profesional de la situación de la radiodifusión comunitaria y se escuchen las
propuestas de los sectores comunitarios en esta materia. Esta dirección podría
estar integrado, no solamente con representantes de los gremios de comunicación
y CONATEL, sino también por otros organismo gubernamentales y no
gubernamentales vinculados con el tema.
Aparte de solicitar al Gobierno que tome las
propuestas planteadas con seriedad, responsabilidad y respeto para garantizar
la plena vigencia de la libertad de expresión en el Paraguay, el Frente Social
instó a que se “haga caso a las recomendaciones de la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH)”.
Allí se expresa que el Estado debe disponer de
medidas necesarias para asegurar la adecuada distribución de frecuencias
radiales, de acuerdo a criterios democráticos. Asimismo, y tal como informó
Recosur, la CIDH ha expresado que “los monopolios u
oligopolios en la propiedad y control de los medios
de comunicación deben estar sujetos a leyes antimonopólicas por cuanto
conspiran contra la democracia al restringir la pluralidad y diversidad que
asegura el pleno ejercicio del derecho a la información de los ciudadanos. En
ningún caso esas leyes deben ser exclusivas para los medios de comunicación.
Las asignaciones de radio y televisión deben considerar criterios democráticos
que garanticen una igualdad de oportunidades para todos los individuos en el
acceso a los mismos.
Por último, se deja en claro que “El Frente Social se ratifica en su lucha por la existencia y respeto de las radios comunitarias como medios de comunicación alternativos-sanos, como espacios para difundir las necesidades de la ciudadanía, del sector campesino, trabajador y del más desprotegido; y por sobre todo sin responder a intereses particulares, económicos ni políticos en desmedro de la población paraguaya”.
Reabren FM comunitaria en Uruguay
La FM comunitaria 102.3 “Desde acá”, volvió a
transmitir desde el asentamiento El Monarca, luego de haber suspendido sus
salidas al aire hace dos meses por problemas locativos y de organización.
En este sentido, se informó que “el tiempo de espera sirvió para replantear la
necesidad de la herramienta de comunicación que gestionan y lo mucho que pueden
aportar a nuestra comunidad”.
Con el impulso dinamizador de la Comisión Barrial
de la zona los responsables han emprendido una nueva etapa de trabajo y el
sábado 29 de abril será recordado por muchos como el día del “relanzamiento” de
esta popular radio.