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Ahora
el Comfer busca Los concursos garantizan transparencia |
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ADELANTO EXCLUSIVO: es la única provincia que había quedado fuera del Plan
Ahora el Comfer
busca
normalizar Entre Ríos
Aunque no lo permite un decreto presidencial, entregarían por adjudicación directa 157 radios de baja potencia incluso en ciudades donde la demanda es mayor a la oferta. La idea es dar las licencias bajo el método que prevén los concursos pero sin declararlo para evitar el formalismo.
Por primera vez dentro del Proceso de Normalización de emisoras la provincia
de Entre Ríos accederá a licencias de estaciones FM luego que el Comfer habilite
la apertura de pliegos para la adjudicación de 157 radios en 48 localidades,
una decisión que la administración Caterbetti tiene pensado para los próximos
días. Se trata de emisoras de baja potencia (categoría E, F y G) y las mismas
serán entregadas por el procedimiento de adjudicación directa, aún en aquellos
casos donde la demanda supere la oferta, como ocurre en 12 de las 48 ciudades
previstas por la CNC en su plan técnico.
Al parecer, según confió una alta fuente relacionada con el organismo, la
idea es adjudicar a la mejor oferta. “En el caso de haber más oferentes que
espacios –aseguró- no se declarará abiertamente el sistema de concurso público,
sino que se tomarán los procedimientos que ese sistema de entrega prevé pero
la adjudicación será directamente a los mejor evaluados”.
Esta medida es contraria a lo establecido en el decreto 883/01 donde se estimó
que la entrega de licencias para categorías bajas será sí o sí por concurso
en el caso que la demanda supere a la oferta. Pero el Comfer está decidido
a seguir adelante con su esquema para evitar el “formalismo” del proceso.
En el caso de Concordia, por ejemplo, existen 33 preinscriptos para 14 lugares.
Allí, el equipo de trabajo del organismo adjudicará frecuencias luego de evaluar
los aspectos que especifica el método concursal, es decir los puntajes por
antecedentes, cobertura, patrimonio y propuesta cultural, entre otros. Pero
nunca se llamará de manera oficial a ese sistema tal como dice la ley.
Gualeguaychú, Villa Elisa, Colón, Concepción del Uruguay, Crespo, San Salvador,
Chajarí, Federación, San José, Ubajay y General Campos son el resto de las
ciudades donde la demanda de radiodifusores supera al ofrecimiento que hizo
la CNC. Los pliegos saldrán con un valor de 2500 pesos y las presentaciones
de las carpetas, a diferencia de otras oportunidades, deberá ser por quintuplicado.
Para el caso de Paraná la situación es más compleja. En principio, quedó exceptuada
del Plan por ser una zona conflictiva en virtud que debe compatibilizarse
técnicamente con Santa Fe. Aunque se estima que el proyecto técnico esté listo
en los próximos días, aún la CNC tiene que definir también la situación de
las emisoras ubicadas en la zona limítrofe con Uruguay. Se cree que la demanda
de radios superarían las 200 si se suma la normalización de la capital entrerriana
y las 8 localidades que tienen planificadas categorías D y C.
La provincia nunca había accedido a la normalización en virtud de una medida
cautelar interpuesta por un radiodifusor en 1999 contra el Comfer. Sin embargo
el año pasado fue resuelta a favor del organismo por la Corte Suprema y allanó
el camino del proceso de regularización.
La apertura del llamado también tuvo su influencia en el planteo que sobre
el tema hizo la Asociación de Frecuencias Moduladas Independientes de Entre
Ríos (AFMIER): respeto a las frecuencias que están siendo utilizadas y mayor
apertura de espacios para la región.
Al parecer, el petitorio fue considerado ya que en 1999, la CNC planificó
la disponibilidad de 120 frecuencias entre alta, media y baja frecuencia:
hoy se estiman más de 200 interesados en instalar radios.
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“Si lo van a hacer por adjudicación directa es cometer otra
vez el mismo error porque mal puedo después reconvertirlo en un proceso concursal
si no lo avisé de antemano; es reiteratorio del pasado, que fue muy desprolijo
por no decir lindante con la temeridad”, advirtió un allegado al ex interventor
Gustavo López al ser consultado sobre la decisión del Gobierno.
“El decreto 883/01 (estipuló que todo debe ser por concurso en zonas donde
la demanda supera la oferta) lo que hizo fue ponerle un límite a la potestad
estatal de hacer lo que se le cante”, entendió.
Por otro lado, aseguró que “los formalismos que se quieren evitar son justamente
los elementos que hacen de un proceso algo transparente; es lo mínimo que
debe pretenderse. Es decir de saber cuáles son las reglas de juego antes de
empezar y tener la certeza de qué está discutiendo.
No es lo mismo que yo presente una carpeta para adjudicación directa (donde
tengo que cumplir los requisitos necesarios) que en un proceso concursal donde
me juego el todo por el todo y no puedo incluir absolutamente nada después
de haber terminado el cierre”, concluyó sorprendido el informante.
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Por primera vez desde que asumió en el Comité Federal de Radiodifusión,
en enero último, el interventor Carlos Caterbetti concretó la adjudicación
de licencias para la instalación de radios FM en todo el país: desde ahora,
111 estaciones de zonas no conflictivas tendrán la habilitación oficial para
emitir hasta 2017.
Luego de obtener el visto bueno de la CNC sobre las frecuencias disponibles,
el Comfer aprobó en tres tandas desde el 25 de junio los expedientes de los
radiodifusores iniciados en 1999 y entregó las licencias bajo la modalidad
de adjudicación directa para categorías E, F y G.
Las provincias de Córdoba y Buenos Aires encabezan la lista con 40 estaciones
cada una. La siguen Santa Fe (10), Corrientes (5), Río Negro (3) y Salta (2).
En tanto, también se hicieron acreedoras de una licencia definitiva cada una,
Chubut, La Rioja, Santa Cruz, San Luis, Misiones, Neuquén, Tucumán, Mendoza
y Chaco. Los nombres estarán disponibles para la consulta en www.rt-a.com.
Los licenciatarios deberán entregar la documentación técnica exigida en los
pliegos de bases y condiciones en el término de 4 meses. Y luego de 30 días
de la puesta en funcionamiento ya estarán en condiciones de obtener la habilitación
final.
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Desde fines de junio, 41 nuevos agentes del Estado se incorporaron
oficialmente al Comité Federal de Radiodifusión para trabajar en su mayoría
en los centros de supervisión que el organismo posee en todo el país.
Si bien muchos de los contratos comenzaron en abril y mayo, recién el 20 de
junio el presidente Eduardo Duhalde los nombró de manera formal. Los sueldos
oscilan entre 700 y 2000 pesos y tendrá vinculación con el organismo hasta
el 31 de diciembre próximo. Su renovación dependerá en gran medida del presupuesto
programado para el ejercicio 2003.
Los nuevos integrantes aparecen bajo las categorías de consultores y asistentes
técnicos. El monto total de asignaciones que se previó para remunerarlos alcanza
los 389.887 pesos.
Por otra parte, el presidente designó el 28 de junio a los nuevos integrantes
de la Comisión de Asesores para la adjudicación de licencias de radios FM
(categorías A, B, C y D). Guillermo Ferraro, Mario Althabe y Luis Lamberti
reemplazan a los integrantes nombrados en julio pasado y sus cargos son “ad-honorem”.
En tanto, el Sistema Nacional de Medios Públicos, que agrupa a Canal 7, Radio
Nacional y Télam, incorporó a 7 nuevos integrantes desde el 1° de julio. Tres
de ellos se desempeñarán como auditores del multimedios y dos ocuparán los
cargos de directores de las radios nacionales de Santa Fe (LRA 14) y Rosario
(LRA 5). Otro será jefe de corresponsalía de la delegación Santa Fe y también
se aprobó la designación de un jefe del departamento Promoción.
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