R&TA :: POLITICA DE RADIODIFUSION | ED. 83 > PAGINA 7

Para impedir que las provincias y los municipios accedan a licencias

Crean proyecto para derogar
decreto de Duhalde

El diputado nacional de Unión por Argentina, Guillermo Cantini, presentó un proyecto de ley con el objetivo de derogar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) firmado por el ex presidente Eduardo Duhalde que permite a los gobiernos provinciales y municipales acceder a licencias de radiodifusión. Para el legislador, el decreto 1214/03, que modifica el artículo 11 de la Ley de Radiodifusión, “no fue dictado en circunstancias excepcionales que justifiquen la sustitución de los trámites ordinarios, estipulados por la normal sanción de las leyes”. En sus fundamentos, el proyecto, que ya fue girado a la Comisión de Comunicaciones, también afirma que, “dejando de lado el amplio debate que hace falta acerca del papel del Estado en el manejo mediático y la aplicación de modernas políticas de radiodifusión, sólo queremos dejar constancia en este caso del mal empleo de los controvertidos decretos de necesidad y urgencia”. En tanto, argumenta que “tampoco es nuestra intención plantear en este momento el debate ideológico sobre el histórico choque entre el inversionista estatal y los intereses particulares, que enmarcan la actividad del sector y sostiene que “sólo pretendemos poner énfasis en una anomalía que pareciera ponerse de moda cada vez que un presidente concluye su mandato”. En este sentido, el diputado también hace referencia a “la exclusión del debate parlamentario cuando el propósito es adjudicar licencias para medios de difusión, tal como sucedió con el decreto 1005/99, también suscripto por el ex presidente (Carlos) Menem, días antes de su retiro”. “Cabe tener en cuenta que el Congreso de la Nación se encuentra funcionando dentro de su período de sesiones ordinarias y que está totalmente habilitado para discutir en el recinto si es conveniente o no la adjudicación de canales de televisión o radios de frecuencia modulada a los Estados provinciales”, afirmó el legislador. Cantini también se pregunta en los fundamentos “¿Cuál será la emergencia que pueda justificar la modificación de la ley de radiodifusión?”. Al respecto, Cantini afirmó que “la facultad legislativa que otorga el artículo 99, inciso 3°, de la Constitución Nacional al Poder Ejecutivo Nacional, por ser extraordinaria, debe ser ejercida sin excepción alguna dentro de los términos de texto constitucional” y aclaró que “en el caso que nos ocupa queda claro que el gobierno central ha emitido una disposición de índole legislativa, que son especificar cuáles fueron las razones de ‘necesidad y urgencia’ que la justificaran”. El diputado criticó la actuación del Ejecutivo de acuerdo a sus funciones al manifestar que “pareciere que aun no estuviera claro que vivimos bajo un sistema de división de poderes en donde el Congreso, es el poder del Estado que tiene como misión dictar las leyes. Debemos resguardar su competencia derogando todo acto que interfiera o carezca de respaldo constitucional”. Según los fundamentos del proyecto, “la tendencia a que los funcionarios de la administración (Poder Ejecutivo) tengan más poderes legislativos que el Congreso, conduce inevitablemente al debilitamiento de las Cámaras parlamentarias. El diputado ejerce la potestad legislativa del Estado y controla la acción de Gobierno, afirmó el prestigioso teórico italiano Norberto Bobbio, y ello es lo que tenemos que defender. El texto que busca dejar sin efecto el decreto 1214 también indica que “con la proliferación de los decretos de ‘necesidad y urgencia’, cuando las iniciativas no suenan a necesaria ni urgentes, como el caso que nos ocupa, sólo sirven para desprestigiar aún más la función parlamentaria. Se visualiza que la voluntad del legislativo quede sometida a la voluntad de otro de los poderes del Estado”. “Al mismo tiempo, el Legislativo va perdiendo su necesidad de existir, algo que cuenta con el oscuro auspicio de muchos sectores políticos y corporativos, cuando pueden minimizan la función representativa del Parlamento”, concluyó

En un curso organizado por la BBC y la UB

Analizan el escenario de los medios

La BBC de Londres y la Universidad de Belgrano organizaron para el próximo mes el curso “El escenario de los medios en la Argentina de hoy”, focalizado en los medios privados, los límites éticos del rating, el proceso de concentración, los aspectos legislativos y las categorías de los medios. El curso también girará en torno a las inversiones extranjeras en radio y televisión, los medios públicos, provinciales y municipales y el papel de los gobiernos en éstos. Otros de los puntos que también se tocarán en el seminario se vinculará con los medios universitarios, su relación con la cultura, el rol de la Iglesia en los medios, las distintas formas de presentar el mensaje religioso, los medios de las entidades sin fines de lucro, las cooperativas y los orígenes y desarrollo de la clandestinidad. El seminario se dictará el próximo 11, 15, 18 de agosto y 1º de septiembre de 19 a 22, bajo la dirección del doctor Ricardo Porto. Entre los docentes se encuentran el doctor Juan Radonjic, José Ignacio López, Diego Valenzuela y el doctor Jorge Zaffore. Para mayor información, los interesados se pueden comunicar a la Universidad de Belgrano (Zavala 1817) al 4788-5400 o enviando un mail a nuevamedia@aol.com